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　　这一“质变”在多项硬指标上得到充分体现。阎武介绍，2025年，中国批准了11个FIC（首创新药）药物，其中4个为自主研发，还有一些FIC药物虽然在国内还没有获批但也得到了国际头部MNC（跨国制药企业）的认可，如联邦生物（横琴）公司三激动剂UBT251、康方生物（中山）伊努西单抗等；头对头优势方面，临床证据开始获得国际认可，敢于挑战标准疗法。如正大天晴治疗骨髓纤维化双靶点药物罗伐昔替尼疗效远优于已获批疗法，且具备克服芦可替尼耐药的潜力。在FDA、EMA获批方面，同样体现出“量质齐升”局面，截至去年底已有10款新药在FDA和EMA获批。

　　“目前，我国研发过度集中于PD-1/PD-L1等成熟靶点，基于全新靶点的药品仅11个，核心数据与算法对外依赖度较高，既制约了重大突破，也带来潜在供应链与数据安全风险；同时，资本市场偏向保守，专业生物医药投资机构较少，长期资本缺乏耐心，更倾向投资已被验证的me-better类项目，对前沿技术平台及全新靶点的FIC项目投资意愿较弱。此外，研发成果转化率偏低，目前不足5%，远低于国际平均水平，新药上市后推广仍面临阻力。”阎武说。

　　“建议实施创新药‘护苗行动’，以保护和培育优质研发管线为核心，系统提升中国创新药产业的整体实力与主动权。”阎武建议，支持国内龙头企业整合升级。搭建创新药资产交易平台，对龙头企业并购给予并购贷款贴息、税收返还等支持；简化发股购买资产的审核流程，允许以技术估值作为定价参考。尤其应发挥大型医药国企在品牌、资金与渠道方面的优势，推动其与国内领先的生物科技公司开展深度合作，将优质研发成果（“好药苗”）留在本土体系内，实现从研发、临床、注册、上市到商业化推广与患者获益的全链条闭环，系统提升我国在生物医药创新、制造与商业化方面的整体竞争力。

　　同时，强化系统性支持，提升国际化能力。组建国家级创新药出海联盟。收集分析对外授权交易数据，发布中国创新药资产价值评估指引，为企业提供谈判支持，提升行业整体议价能力；对已完成海外授权的高价值项目进行复盘分析，帮助企业总结在交易结构设计、知识产权保护和里程碑付款谈判中的经验教训，并据此完善相关合同范本和指导原则。对达成高比例销售分成的国际合作项目，在税收、科研项目立项等方面给予奖励，引导企业向“风险共担、收益共享”的深度合作模式转型。