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从供给结构变化来看，生态产品由传统的基本食物转向更加多样化、个性化的产品。从生态安全来看，生态产品价值实现有利于推动生态环境保护，更好发挥生态系统效能。从增强产业发展动力的角度看，生态产品价值实现有利于综合集成和发挥资金、人才、科技等要素优势，推动生产效益实现最大化。从推动乡村全面振兴、促进城乡共同富裕的角度来看，生态产品价值实现有利于优化提升资源配置效率，促进产业结构优化调整，激发产品价值溢出效应，促进产业提质增效。
生态产品供需对接能力较低。生态产品在绿色供应链中各环节的标准化程度不高，各环节内部以及环节之间的衔接不密切，导致绿色供应链运转效率低下。供需双方缺乏实时沟通交流的信息平台，不能快速将生态产品在供应端和消费端形成有效匹配。生态产品在流通环节成本较高，在产品保护、运输、交易过程中技术和设施配套不全，造成效率下降、成本上升。大多数地区仅停留在简单的特产售卖、旅游资源开发等初级阶段，总体上没有形成区域发展连带效应。
深化落实生态产品产权制度改革。对各类生态产品的权属、位置、数量和质量等进行界定，明晰生态产品的产权归属，形成完整的使用权、收益权、处置权等产权体系。开展生态产品信息普查，分类制定目录清单，健全生态产品资产确权登记制度规范，有序推进统一确权登记。完善生态产品产权制度，明确各类生态产品产权的行使主体、权责归属，实现生态产品的所有权与使用权分离，拓展使用权转让、租赁、抵押、入股等职能。坚持生态资源有偿使用的利益导向，促进包括排污权、能源使用权、水权和碳排放权等资源权益指标在内的生态产品产权多层次市场化交易。
构建生态产品价值核算体系。综合考虑生态产品的类型、环境保护与产品开发成本、市场供给与消费需求等因素，制定通用性较强的生态产品的核算方法。建立覆盖各级行政区的生态产品总值统计制度和核算制度，实行生态产品价值核算标准化。健全生态产品价值评价考核制度，探索将生态产品价值核算指标纳入政府高质量发展综合绩效评价，推进生态产品价值核算结果在政府决策和绩效考核评价中的应用。在以生态产品供给为主的生态功能区，重点考核生态产品供给能力、环境质量提升、生态保护效益等方面指标，对其他主体功能区实行经济发展和生态产品价值的双重考核。
推进生态产品交易市场建设。建立生态产品市场交易中心，整合上下游资源，贯通生态产品产前、产中、产后全产业链布局，形成集约高效的生态产品交易市场，打通“资源变资产”和“资产变资本”的通道，助力生态产品推广。完善生态产品市场交易规制，提升市场化交易便捷度，明确生态产品的交易主体、交易流程和交易方式，强化生态产品价值实现过程中的市场风险防控。建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制，为市场提供生态产品价格的基准。完善政府和社会资本合作模式，引导社会资本进入生态产品市场。
提高生态产品供给能力。在产业源头上转变产品供给模式，培育生态产品市场供给主体，促进生态产品生产性企业和服务性企业协同发展。发展本地特色产业，培育资源节约型、环境友好型的新型产业和“生态+”新型业态，发挥区域生态系统优质资源优势，推动区域生态资产价值转化，促进资产保值增值。把生态系统价值附加到生产产品和服务产品上，扩大生态产品供给，激发生态产品价值潜力。加强区域联动协作，鼓励生态产品受益地区到生态产品供给地区发展生态产业，成立产业合作园区，形成与供给地资源环境相协调的生态产业集群。建立生态产品认证和标识体系，培育具有较强竞争力的特色优质生态产品。
完善生态补偿制度。建立生态保护成效与转移支付资金分配挂钩制度，实行生态产品存量、增量与资金分配相挂钩，综合考虑生态产品价值核算的绝对值和增加值，确定生态补偿标准。在农产品主产区和重点生态功能区，增加财政转移支付力度，注重纵向补偿与横向补偿相结合，完善生态补偿政策。针对生态保护成效显著地区进行财政补助和奖励，确保提供良好生态产品的地区获得应有的收益和补偿。对生态产品提供者给予补偿，激发其保护生态环境的积极性，同时也向投资于生态产品的相关企业给予政策优惠。
加强生态产品全过程监管。建立生态产品动态监测制度，及时跟踪掌握生态环境基础信息以及生态产品数量分布、质量等级、权益归属和开发利用状况等信息。建立生态产品信息共享平台，联通供应端和消费端。推进绿色供应链要素升级，实现生产设备、工艺流程和物流模式的绿色化。加强生态产品质量安全监管，建立生态产品交易流通全链条监督体系，完善生态产品信用评价和融资支持制度，健全生态产品质量安全追溯机制，实现生态产品信息可查询、质量可追溯和责任可追查。